Учебная работа по дисциплине Международные отношения

Реферат Секвестр как инструмент "лечения" бюджетного дефицита (опыт США)



Текст реферата Секвестр как инструмент "лечения" бюджетного дефицита (опыт США)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра финансов
РЕФЕРАТ
на тему: " СЕКВЕСТР
КАК ИНСТРУМЕНТ “ЛЕЧЕНИЯ” БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА
(опыт США)".
Студент IV курс, ФЭФ ФФ 4
Д. В. Славников Руководитель Н. А. Кузнецова
МИНСК 2000
Дефицит бюджета болезнь вообщето для государственных финансов
распространенная. Но не смертельная. Иногда она в вялотекущей форме
сопровождает в целом успешно развивающуюся экономику на протяжении
долгих десятилетий. Вот и в США из последних 40 финансовых годов
только три – 1960, 1969 и 1999 были отмечены небольшим
профицитом превышением доходов над расходами. И ничего страшного, хотя
дежурные возражения против "беспорядка" раздавались давно.
Так оно до поры до времени и было, пока не наступили
“роковые” 80-е. Дефицит федерального бюджета в 1982-м, на
втором году правления Рейгана, перевалил за 127 млрд. долларов, а год
спустя и вовсе взлетел до 208 млрд. долларов и, что гораздо тревожнее,
до 6,3 % ВНП. В битву с новоявленным "врагом нации" дружно ринулись и
президент, и конгрессмены, и сенаторы.
Разногласия обнаружились в деталях особенно когда оказалось, что едва
ли не главной причиной бешеного роста, дефицитов следует считать
росшие параллельными темпами военные расходы. Тут же начались и
“обратные” нападки на систему социального страхования.
Масштабы социальных расходов и вправду росли тоже быстро, но спихнуть
на это увеличение дефицитов оказалось невозможным: сальдо страховых
фондов, через которые финансируются эти расходы, сводилось в то время
с пустяковым дефицитом в несколько миллиардов, а через год стало
положительным и к тому же стабильно растущим до настоящего времени.
Но общие – то дефициты уже едва ли не ежегодно зашкаливали за
200 млрд. долларов. Тревогу забили наука и общественность. Конгресс от
общих разговоров круто перешел к делу. Появился совместный проект
закона прелставителей двух палат, по именам основных авторов позднее
названный Законом ГрэммаРадменаХоллингса, о сбалансированном бюджете и
чрезвычайных мерах по контролю за уменьшением размеров дефицита. Он
содержал требование к органам исполнительной и законодательной властей
в процессе разработки и утверждения очередных проектов бюджета
обеспечить к 1991 г. полную ликвидацию бюджетного дефицита путём
постепенного уменьшения его размеров. Были намечены контрольные цифры
снижения и предусмотрен специальный механизм для этого процесса. В
случае, если бы намечаемый дефицит превысил контрольную цифру,
начинало действовать условие "автоматических" сокращений в расходах
бюджета на необходимую сумму, распределенную строго поровну между
военными и невоенными расходами.
Однако принятый закон вызвал резкие протесты и в администрации, и в
конгрессе. Уже на следующий день после подписания закона президентом
один из членов палаты представителей обжаловал в судебном порядке
условие об "автоматических" сокращениях, и вначале окружной, а затем
Страницы: 0 1 2